中国商务部16日发布的数据显示,7月当月,中国实际使用外资75.8亿美元,同比下降8.7%。受全球经济增长放缓影响,去年11月至今年4月,中国FDI曾连续六个月出现负增长,5月份略微实现正增长,而6、7两月又再次陷入负增长。
统计显示,今年1至7月,全国新批设立外商投资企业13677家,同比下降12.3%;实际使用外资金额666.7亿美元,同比下降3.6%。
“今年外资持续下降,特别是这两个月下降,主要有两个原因。从国际看,世界经济增长放缓,新兴经济体国家成为跨国公司战略布局新热点等因素,导致全球直接投资流向会发生一些新的变化。从国内来看,土地供应趋紧,劳动力成本不断上升等,使中国吸收外资的竞争优势有所弱化。”中国商务部新闻发言人沈丹阳如是说。
联合国贸发会议7月份在日内瓦发布的《2012年世界投资报告》显示,2012年全球直投增长速度将放缓,流量约在1.6万亿美元水平上下浮动。主要数据表明,全球跨境并购以及新建投资总额在2012年头五个月有所下降。
中国商务部数据显示,欧洲债务危机久拖未决使得欧盟对华投资持续低迷。1至7月欧盟对华实际投入外资金额39.7亿美元,同比下降2.7%。
一些机构认为,在华外资已产生“制造业回流”现象,并有可能在未来几年内,出现外资大规模撤离中国的问题。对此,北京的分析人士指出,当前吸收外资出现负增长只是暂时现象。随着中国经济的快速发展和转向内需拉动,吸引外资的优势正从传统的成本优势向综合优势转变。加上中国政治稳定,法制建设不断完善,投资环境日益成熟,吸引外资的综合优势还将长期存在。
沈丹阳称,根据商务部监测,迄今尚未发现已经在华设立的外商投资企业大规模撤出的情况。不过,他认为,从中长期来看,不排除这种“回流”体现为美国和一些欧盟国家的制造业减少对外投资,包括减少对华投资的情况,对此商务部将密切关注。
国家外汇管理局不久前发布的数据佐证了沈丹阳的说法。统计显示,上半年境外直接投资项下中方拥有主导权的资金流出增长74%,而外商直接投资和证券投资撤资、外方投资收益汇出等外资主要撤离渠道的资金流出仅增长15%。
据新华网报道,记者了解到,中国商务部部长陈德铭不久前与在华外商投资企业的负责人进行了座谈,这些跨国公司的负责人都表示,将把扩大对中国投资作为他们的发展计划和目标。中国美国商会的最新调查也显示,76%的美资受访企业预期2012年在华运营收入将超过2011年。欧盟商会的《商业信心调查》,也得出相似结论。“种种情况表明,当前吸收外资下降的现象是暂时的,多数跨国公司仍然对中国市场充满信心。”沈丹阳说。
尽管如此,专家指出,由于劳动力成本的上升、绿色环保节能的硬约束,今后中国应更加注重利用外资的质量和效益。变化正在悄然发生。从“招商引资”到“招商选资”,近年来,中国利用外资更加注重优化结构和提高质量,而不是简单关注引资规模。
与传统制造业相比,中国高度开放的服务领域已成为吸收外资的新亮点。据商务部统计,1至7月中国共签订服务外包合同72853份,合同金额320.3亿美元,同比增长58.1%;执行金额231.9亿美元,同比增长52.7%。中国商务部副部长王超表示,当前中国吸引外资面临比较复杂的形势,但从中长期看,中国在吸引外资方面仍有比较强的综合优势,预计今年全年利用外资将稳中有升。