发改委在发给记者的邮件中称,为推动低碳技术创新和产业化发展,发改委和财政部正在联合推动设立一批投资于低碳技术的创业投资基金。主要投资于节能环保、清洁技术和新能源领域,以促进低碳技术与金融资本结合,引导社会资源更多地投向低碳技术领域。
据美国能源基金会与国家发改委的联合预测,2005-2020年,中国新能源、节能环保等清洁技术领域的投资需要大约为7万亿元。如此大规模的投资,需要发挥财政资金的引导和杠杆放大作用。
2009年,发改委会同财政部启动实施了新兴产业创投计划,与省级政府合作,吸引社会资金参与,引导民间投资,利用创业投资手段促进战略性新兴产业发展。
据发改委和财政部此前发布的相关通知,上述创投基金由国家资金、地方政府资金及社会募集资金构成,以社会投资为主,包括各类投资机构、大型企业、境外投资者及管理团队等。每只基金规模原则上不少于2.5亿元,国家资金参股比例原则上不超过20%,且不控股。地方政府参股资金规模原则上不低于国家资金。社会募集资金比例应大于60%。对于参股设立的天使基金,国家资金参股比例可适当放大。
在基金管理费用方面,按照发改委规定,国家资金与地方政府资金、社会资金共同按创业投资基金章程规定支付基金管理机构管理费用(一般按照每年1.5-2.5%),并将部分基金增值收益(一般为20%左右)奖励基金管理机构。
发改委表示,低碳技术领域创业投资基金的设立,将有效推动中国政府对于二氧化碳排放承诺目标的实现,促进节能环保、新能源等战略性新兴产业的规模化发展。